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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求
，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 
位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。